核心提示： 打捞上岸的尸体 在中国，“捞尸”这个行业一直游走于法规和道德的边缘。2013年初夏，它再次拨弄了人们的心弦。当浙江台州、温岭等地相继出现“捞尸者坐
一位不愿具名的当地环保系统官员表示，浮尸可能对局部水质造成影响，但对黄河整体污染程度无法衡量，也没有适当的检测方法，因此，只能寄希望逐年减少黄河兰州段的浮尸数量。
借尸敛财诈骗
捞尸人不敢掩埋，水电站随意焚烧，公安疲于奔命，民政部门叫苦不迭，村民则被迫习惯了惶恐的生活。
兰州市皋兰县公安局治安大队队长肖振西说，对于接到报案的无名尸体，警方会在勘查现场做好死亡记录后移交民政部门处理。但是，公安机关并未掌握捞尸人丢弃浮尸的情况，而在库区发现尸体的小峡水电站也从来不向公安机关报案。
“你报了警，尸体上查不来任何身份信息，晚上就又放回水里，让他漂下去了。”兰州市水上派出所的义务搜救员雒元茂说，在黄河边，不乏被打捞上来的尸体再度被打捞的事例。
皋兰县民政局局长俞树珠称，每年由该局负责掩埋的无名尸体约有三四十具，由于没有固定的掩埋场所，每具尸体都要就近选择合适的地点，雇人掩埋。随着物价上涨，丧葬费也由几百元涨到一两千元。为此，民政局每年都要向财政部门申请一笔专项资金。
俞树珠透露，按照当地政府的规划，将招商筹资修建一座公墓，内设殡仪馆，并专门辟出一块墓地，安葬黄河中的游魂。
据当地媒体报道，这个最初来自于小峡水电站的创意，早在2007年就开始实施。
当时，皋兰县政府招商筹建千佛山殡仪馆。时任甘肃省华龙农业开发总公司法人代表的周为君得到消息后，多次和皋兰县政府接洽，最终承揽到此项目的修建。
“县政府当时只给该项目批了5亩坡荒地作为馆址，并明确要求该建设项目自筹资金。”据皋兰县公安局刑警大队大队长张永祥介绍，承揽到此项目后，周为君注资100万元，成立了甘肃省千佛山陵园有限公司，开始四处招揽施工单位，并进行大肆宣传。不仅如此，周为君还通过各种手段，使得千佛山殡仪馆建设项目也渐渐演变为占地超百亩，集火化、陵寝、树葬于一体的大型陵园。当年年底，殡仪馆开工建设。
不过，这一工程最终戛然而止。
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在不少人的眼中，捞尸业是个很赚钱的行当。但事实上，很多捞尸人背负的是沉重的精神压力。由于这个职业与死尸接触太多，职业捞尸人被一些人认为“有邪气”，“不干净”；有人说他们赚死人的钱，太不道德。
而另一方面，由于从事的职业风险系数高，这个群体的人常常被保险公司拒绝门外。不少人在遭遇变故时，权益无法得到保障。北京60多岁的崔杰曾在1月份的冷水里捞过尸体，在化粪池中捞尸时皮肤还被感染了，留下了后遗症。光他的一件半干式潜水服就花了1万多元。很多人由于无法得到保险，只能把这些成本和风险都摊到每次的捞尸“生意”中。
一方面是死者家属觉得捞尸人是发死人财，趁火打劫；一方面是捞尸人利益得不到保障，自己承担巨大的成本和风险。这种两难的困境缘于公共打捞资源的稀缺--不少人因为没有官方的打捞队可以去寻求，所以才会不得已选择民间打捞队，更源于政府的缺位--监管缺位，缺少相应的法规对之进行规范。
早在2010年，一位北京市人大代表在接受记者采访时就指出：“应加快建立规范化、正规化的溺亡打捞应急制度。拥有一支长期固定、制度健全、体系完备、身份明确、保障有力的民间溺亡打捞协作团体，并将其纳入到政府公共应急制度内。”
社会对捞尸行业有需求，这是不争的事实。解决行业乱象需要政府在对民间打捞队规范化、法制化的同时，增加设置对公共水域的守望员和救生员，建立公共救援与打捞的专业队伍，用以引导并规范整个打捞行业。官方与民间打捞队并行，互相支持与补充，这才是打捞尸体行业的正确发展方向。
当行业发展有序，公共打捞不再是稀缺资源时，或许职业捞尸人这一群体面临的争议和困境才能逐渐淡去。
