辅警的概念起源于海洋法系。美国、英国、加拿大和澳大利亚都是实行海洋法系的国家。海洋法系认为,社会治安应该由政府和民间共同承担。因此,在海洋法系的国家,民间自组辅警,协助正规警察维持社会治安。中国香港原是英国殖民地,辅助警察早已有之。中国台湾也有辅警,叫义勇警察。法国、德国、中国大陆和日本实行的大陆法系。传统意义上的大陆法系坚持政府应对社会安全负起全部责任,不设辅警,但由于社会现实的改变,也开始逐步设立辅警,建立辅警队伍,探索辅警体制。
辅警(辅助警察)是指由政府出资,公安机关统一通过笔试、面试、政审、体检招录并与其建立劳动关系,在公安机关及其人民警察的指挥和监督下从事警务辅助工作的人员。
交通辅警逐步纳入编制可能吗?
警辅人员承担了大量巡逻、执勤以及交通道路疏导等工作,大量警力因此得到“解放”,可投入到治安、刑侦、反恐等关键领域工作。转正,并非仅指从编制上和待遇上让警辅人员转为正式工,其实也包含着指他们能得到与正式工相同的社会认可,以及临时工不正当执法的趋于正常化。
由于各地对于辅警职业的规划不同,各地方对于待遇等福利各有不同。随着中国就业人群逐渐增多,越来越多的大学生加入了辅警的行列,而年轻人更关注的是薪资、福利、前景等一系列问题。遗憾的是对于辅警这种编外型公职人员,还是有很多人怨声载道,前景发展不佳,工作性质不稳为主要议论的话题,虽然各地方曾多次就研究关于编外公职人员的福利问题,而至今杳无音信。但在目前的现实条件下,要想“转正”却还有一段路要走,因为有三大因素制约着这一“转正”之路的时间点。
首先是财力支持
警辅人员之所以存在,就是因为聘用单位财力有限,所以只能聘用相对较为“便宜”的他们;也正为财力的支持不够,留不住人才,使得警辅人员的队伍结构,难以在物质激励下得到改善和调整。如此,便形成了一个死循环,唯有解开财力这个结,方才可能打开循环。
其次是聘用单位的管理
近几年来,一起又一起的临时工背黑锅事件的发生,严重损害了临时工(警辅人员也是临时工中的一种)的队伍形象,使其社会认可度降低,随之而来的,自然就是管理者与被管理者矛盾的产生。聘用单位唯有像爱护正式工一样爱护临时工,出事了不找他们来垫背,并给予一定的晋升渠道,方才能让临时工雄得起、挺得住。
最后是社会认可
尽管正式工与临时工在编制上、待遇上和专业程度上有差别,但两者从事的劳动没有性质上的差别,我们理应用同一秆秤衡量,最多在分量上有些许微末之分。民众在对临时工进行评价时,也不应先入为主,骨子里就认为他们不行、他们要差一些。而诸如媒体和舆论,也应恪守事实之道,客观报道。要知道现在的老一辈干部哪个不是从最底层一步一步做起。现在辅警队伍建设日益完善,比如学历,年龄,专业技术等要求提高,招聘要通过一系列考试政审才能入职。
当辅警有没有前途?
辅警主要来源有两种,一种是退伍军人,一种是高中毕业生,他们在学历和文化上有很大欠缺。政府招聘雇员的待遇,很重要一点就是学历的要求,辅警的学历普遍较低,就算做了十年的辅警,加上工作资历,工资一年也就是六万多元,再扣除公积金、医保、社保等方面,很多辅警一个月到手只有2800元左右。
记者从中山市公安局了解到,日前中山市委办、市府办联合出台了《进一步完善全市公安机关警务辅助人员管理工作的意见》,为全市公安机关规范管理和使用警务辅助人员,进一步做好全省公安机关警辅人员规范管理试点工作,提供了政策保障。
做辅警不是长久之际。辅警工作非常锻炼人的社会适应能力以及处理应急能力,至少很多场面你都能经历能看到,这是好的方面,但是如果长期做,你就陷入那种混世状态,不利于今后的发展。辅警的工资较低,并且不会虽公务员工资增加而增加,这种状态下,只能把辅警工作当成一个锻炼自己的平台,多认识一些社会上的人而已。
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