东北传媒网讯:日前,2013年度第五届民心网上“百姓评市(县)区政府工作报告”活动结果揭晓,我市昌图县八面城镇开创的“人入社、地入股”的农村城镇化八面城模式入选。
本届评选活动,百姓通过民心网从160余项各市(县)区政府工作报告中的重点工程中,评选出了十大亮点工程。包括:沈阳沈河区投入2.35亿元构建和谐社区、大连为小区配套“公”姓幼儿园、大连西岗区推行中小学“片区+校群”管理模式、大连中山区启动省内首个“民情互联网智慧监察工作平台”、鞍山海城市开展非物质文化遗产传承和保护百场展演、丹东政府出台文件抓好30万亩菜篮子基地建设、锦州开发区百姓乘公交政府买票、营口开发区新建10家平价商店、铁岭开创“人入社、地入股”的农村城镇化八面城模式、葫芦岛龙港区打造15分钟文化体育休闲活动圈。
“人入社、地入股”是指2011年3月,八面城镇与辽宁曙光农牧集团合作,在大和村组建成立曙光农机专业合作社,农民以土地入股,秋收后按股分红,遭遇洪涝等自然灾害导致减产减收,损失由合作社负担。不愿意入股的农民,可以选择土地流转等方式进行合作…… 当年,大和村90%以上的农户入社并以土地入股,成为享受70%分红比例的“股民”。经过两年的发展,曙光农机专业合作社已经成为下辖农机、养殖、种植等12个分社的合作联社,并成为全省整村推进土地集约化经营最大规模的合作社。土地集约经营后,劳动力摆脱了束缚,合作社积极兴办加工包装、储藏运输等经济实体,为土地流转后的社员、农村富余劳动力提供就近的工作岗位、增收机会,越来越多的农民离土不离乡变身为产业工人,享受“工资收入+入股分红”的双薪待遇甚至“工资收入+养殖收入+入股分红”的三薪待遇。至此,昌图县八面城镇以大和村和曙光集团为核心,带领农民走上变市民之路,开创了农村城镇化的“八面城模式”。对于这一模式,有社会学者在民心网上点评:推进城镇化,核心是“人的城镇化”,这意味着“质量”摆在了“速度”之上。八面城探索出了一条农村城镇化的道路,有一定典型意义。