“充分发动群众、坚决依靠群众”,这是兴隆台区农村环境综合治理取得阶段性成果的法宝。在广大群众的积极参与下,全区14个村1.7万农户已清运垃圾10.3万吨,种树5.3万株,清理院外猪圈618个、厕所4130座、灰堆2237处、柴草垛4889座、杂物堆3664处,100%实现了“五进院”,昔日“垃圾场”一样的城中村和城边村面貌焕然一新。
广泛宣传,赢得群众支持。2月初,各村召开了两委班子会、党员大会、村民代表会、组长会、村民小组会,把市、区农村环境治理工作精神传达到户。通过喇叭广播、给村民写信、悬挂宣传标语、发放宣传单、入户宣传等多种方式,对村民进行全面发动。大部分村民赞成这项工作,也有少数人说别的,“上面是不是又搞形式主义,一阵风。”“说不定哪天就动迁了,还治什么环境啊!”“农村本来就是脏乱差,怎么可能跟城里一样干净。”随着村干部、老党员、妇联主任、中心户长一拨拨来做工作,一天三四遍地入户宣传,特别是看到党员干部们真抓实干,带头拆除院外厕所、搬草垛,指挥挖掘机把堆积几十年的垃圾都掏出来,村民们理解了,相信了,纷纷行动起来,从旁观者、反对者变成了积极参与者。
村民自治,依靠群众治理。在“五进院”工作中,许多村民不仅主动拆除自家院外的旱厕、猪圈,搬走柴草垛、杂物堆等,还帮助老弱病残的邻居搬东西、打扫卫生。在清垃圾、修边沟、绿化等其他工作中,各村的老党员、村干部、村民代表、公益岗位者和普通村民齐上阵,有人出人,有车出车,齐心协力改造村屯环境。西跃村、李家村雇佣本村贫困户、低保户和妇女拾垃圾、修边沟、挖氧化塘,建垃圾箱,种树苗,租用村民家的挖掘机和翻斗车,不仅充分调动了本村的人力物力,还帮助困难群众改善了生活。大岗子村几乎全靠村民义务劳动治理环境, 村民们用一双双粗糙的手、一把把简易的农具,清理了600m3的垃圾,疏通了70多条共1.5万米的边沟,挖掘了15个共4.5万m2的氧化塘,种植了2.6万棵树。
群策群力,调动群众管理。治理环境重要,管理环境更重要。除了开展“新风尚大讲堂”等活动倡导文明生活、移风易俗以外,各村还纷纷出招儿,建立农村环境管理的长效机制。西跃村多年前就建立《村规民约》等一整套制度,规范村民的生活行为,与农户签订门前“四包”责任书,组建全村环境管理小组,把村里7970米村路、3656株花树、144个垃圾箱的管理工作全部承包起来。二十里村创造性地引入市场机制,通过招投标把全村卫生工作承包给个人,“原来是由10个公益岗人员打扫,每年工资就得18万,还不包括车辆维修费。现在17万元就承包给本村人,他有人有车,有丰富的物业管理经验,我们只须组织村民督导检查,这样既省心又省钱!”村党支部姜书记说。胡家村正忙着给树苗制发“产权证”,让村民对田间地头的杨柳和房前屋后的果树自己栽、自己管、自己享用。